习近平对邓小平海洋战略思想的继承与发展

作为我们党和国家的主要领导人与极具战略眼光的政治家，邓小平和习近平关于中国海洋战略都有各自的思考。在新的时代条件下，习近平在继承邓小平发展海洋经济、维护海洋权益、处理海洋争端、加强海军建设等思想的基础上，提出了国际海洋合作、海洋生态保护、坚持陆海统筹等重要观点。研究习近平对邓小平海洋战略思想的继承与发展，有助于我们深化对马克思主义海洋观中国化的研究，同时对我们积极应对海洋岛屿争端，维护我国海洋权益，加快建设海洋强国具有重要的价值和意义。

一、邓小平海洋战略思想和习近平海洋战略思想的形成

邓小平海洋战略思想的形成有着特殊的背景。20世纪70年代末，从国内环境看，十年“文革”使我国经济、政治以及人民生活遭到很大破坏。为此，邓小平提出要解放和发展生产力，实施改革开放。伴随着新时期经济的快速发展，我国海洋建设也开始进入一个新的历史发展阶段。从当时的国际环境看，世界局势趋于稳定，各国都开始重视海洋开发，海洋事业在经济发展格局中的地位和价值不断上升。20世纪80年代末，世界两极化格局被打破，和平与发展成为时代主题和发展趋势。在此基础上，邓小平创造性地提出了一系列海洋战略思想。

进入21世纪，世界各国为了能够在新一轮开发、利用海洋的浪潮中把握机遇以发展自己，纷纷制定并实施了各自的海洋发展战略。中国这个陆海复合型大国，也必须顺应时代发展趋势，搞好海洋强国建设，在与海洋有关的经济、政治、文化、科技和军事领域寻求突破，不断在海洋发展浪潮中提高自身竞争力，增强国际影响力。另外，我国黄海、南海、东海等海域海洋主权争议日渐突出，成为国家之间利益争夺的焦点。面对日益严峻的海上安全形势，我国的国家主权、海洋权益和发展利益均受到了严重威胁。因此，习近平总书记在继承前几代领导人海洋战略思想的基础上，从我国海洋事业发展实际出发，提出了一系列关于建设海洋强国的创新观点。

总之，虽然时代背景和时代条件各不相同，但是我们党和国家领导人对海洋建设重要性的认识是一以贯之的。为了更好推进中国特色社会主义建设，为了维护国家核心利益和人民群众的切身利益，邓小平和习近平将中国海洋事业发展实际与马克思主义海洋观相结合，分别形成了自己的海洋战略思想。

二、习近平对邓小平海洋战略思想的继承与发展

党的十八大以来，在继承邓小平海洋战略思想的基础上，习近平把握我国海洋事业发展面临的新情况、新问题以及全球海洋战略发展的新方向，发表了一系列重要讲话，提出了新时代中国的海洋战略思想。

（一）从“沿海开放”到“依海富国”

20世纪70年代，邓小平考察了广东之后，对广东经济发展与人民生活水平有了深入了解，并深刻体会到广东同毗邻的香港、澳门的发展差距。在1979年的中央工作会议上，邓小平肯定了时任广东省委书记习仲勋关于在广东建立“贸易合作区”的提议，决定利用沿海的区位优势和人文资源，开辟沿海经济特区。在邓小平的支持下，从1984年到1985年两年时间内，中央陆续开放了14个沿海城市和4个经济区域带，逐步形成了点线面相结合的沿海城市开放新格局。在邓小平海洋战略思想的指导下，沿海开放取得了巨大成功，沿海经济成为中国经济新的增长极。沿海地区的较快发展逐步辐射和延伸到内地，带动了其他地区加速发展，创造了中国经济40年来的持续稳定增长奇迹。这不仅使沿海地区摆脱了贫穷落后的面貌，而且也引起了中国社会的深刻变革，解放了人们的思想，改变了我国多年自我封闭、与世界发展脱轨的状态。沿海开放是邓小平海洋战略的出发点，也是邓小平沿海与内地先后发展的“两个大局”战略思想的逻辑起点。

习近平继承了邓小平以沿海开放摆脱贫困的战略思路，进一步提出“依海富国”的战略主张。面对改革开放30多年国内外环境的深刻变化，习近平进一步思考如何利用海洋使国家走向繁荣富强。他强调，要“提高海洋产业对经济增长的贡献率，努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业”［1］。党的十八大以来，海洋经济对国民经济的贡献越来越大。根据2009—2018年中国海洋经济统计公报核算，2009年全国海洋生产总值突破了3万亿元，2011年突破4万亿元，2012年突破5万亿元，2015年突破6万亿元，2016年突破7万亿元。到了2018年全国海洋生产总值高达亿元，占国内生产总值的9.3%，同比增长6.7%，其中海洋生物医药业、海洋电力业等新兴产业增速领先，分别为9.6%、12.8%，全国涉海就业人数高达3684万［2］。从公报数据来看，我国海洋产业总体保持稳健增长态势，海洋经济日益成为国民经济增长的新生力量。国家在扩大海洋开发领域、提高海洋开发能力的同时，又注重了海洋产业结构的调整和海洋科技的进步，尤其是海洋新兴产业的培育和发展。海洋产业快速发展，不仅提高了我国经济的整体发展水平，为建设海洋强国积累了良好的物质基础，而且在提高人民生活水平方面作出了突出贡献。因而，习近平“依海富国”战略思想是对邓小平“沿海开放”思想的继承和发展，构成了习近平海洋战略思想的重要组成部分。

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