美国：挖掘信息价值 支撑海洋活动

他山之石

美国通过70多年的持续投入，已形成了全球领先的海洋信息优势地位，通过对其成功经验的总结分析，将有利于进一步指导中国海洋信息化建设。

一是各部门相互协同开展体系化建设。美国海洋信息化建设一直秉承多部门协同、体系化推进的原则，军用、民用两大领域均为如此，且军民之间重叠交叉的部门众多，充分体现军民融合共建思想。美国最大的跨部门海洋观测体系IOOS（Integrated Ocean Observing System）由美国国务院、地质勘探局、海洋哺乳动物委员会、环境保护署、国家科学基金会、海洋能源监管和执法局、国家海洋和大气管理局、国家航空航天局、海军研究局、参谋长联席会议、陆军工程兵团、海岸警卫队 12家单位共同建设，且建立了统一的海洋数据中心进行数据汇总、共享和发布。美国海军海洋信息体系则由IOOS中后6家单位，再加上海军天文台、舰队数值气象学与海洋学中心、侦察情报机构、陆战队 /空军海洋机构、北约组织中海洋机构、英国气象管理局共同建设，数据由位于密西西比州的斯坦尼斯航天中心海军海洋学办公室统一管理和发布。

二是各部门信息资源充分共享，有序发布。美国国家海洋和大气管理局 NOAA（National Oceanic and Atmospheric Administration）建立了统一的国家海洋数据中心 NODC（National Oceanographic Data Center），用于向公众共享发布各渠道获取的海洋信息。以浮标数据为例，共发布了来自国际合作伙伴、IOOS（已集成了 12家共建单位的数据）、气象部门、河口研究系统、石油产业、海啸预警系统等9个不同数据源，128个数据所有者，共计 1351个覆盖全球的海洋浮标数据。数据内容以气象和水文为主，其中不乏来自欧盟、韩国、印度，以及各类科研机构的数据。这些数据以国际通行的格式标准，以未经加工处理的原数据方式，按小时级延迟向所有互联网用户发布。

三是持续增强全球海洋数据获取能力。美国长期以来一直积极寻求多样化的海洋观测平台与设备，持续丰富其观测手段，增强全球范围海洋数据获取能力。1998年，美国实施的全球Argo计划，为其积累了丰富的海洋气象与水文历史数据，为全球海洋演变模式的研究奠定了扎实的基础。2010年，美国研制成功波浪滑翔器，并由NOAA和美国海军投入使用，为其提供了新的海洋数据采集渠道，实现了高自持、高自主、长续航、多功能等一系列远海观测的优势能力。2013年 3月，美国发布的《National Ocean Policy Mplementation Plan》（《国家海洋政策行动计划》）进一步提出“海洋数据获取与信息提供能力增强计划”，不断多样化的海洋数据获取手段，不断扩充的海洋数据来源渠道，支撑其成为全球海洋数据的霸主。

四是充分挖掘信息价值，支撑海洋活动。美国利用多年积累的海洋环境数据，以及对数据挖掘的深入探索，逐渐形成了“数据 -预测 -评估 -决策”的海洋环境信息应用能力。利用历史环境数据和当前观测数据，对未来环境进行预测，再评估预测环境对舰船和海上活动将产生的影响，从而对于海上行动方针、传感器使用、资源配置、行动时机、量化风险进行优化决策。美国已将这一对环境信息的挖掘分析应用于海上军事行动、应急救援、环境保护等领域，取得了显著成果。

他山之石

美国通过70多年的持续投入，已形成了全球领先的海洋信息优势地位，通过对其成功经验的总结分析，将有利于进一步指导中国海洋信息化建设。一是各部门相互协同开展体系化建设。美国海洋信息化建设一直秉承多部门协同、体系化推进的原则，军用、民用两大领域均为如此，且军民之间重叠交叉的部门众多，充分体现军民融合共建思想。美国最大的跨部门海洋观测体系IOOS（Integrated Ocean Observing System）由美国国务院、地质勘探局、海洋哺乳动物委员会、环境保护署、国家科学基金会、海洋能源监管和执法局、国家海洋和大气管理局、国家航空航天局、海军研究局、参谋长联席会议、陆军工程兵团、海岸警卫队 12家单位共同建设，且建立了统一的海洋数据中心进行数据汇总、共享和发布。美国海军海洋信息体系则由IOOS中后6家单位，再加上海军天文台、舰队数值气象学与海洋学中心、侦察情报机构、陆战队 /空军海洋机构、北约组织中海洋机构、英国气象管理局共同建设，数据由位于密西西比州的斯坦尼斯航天中心海军海洋学办公室统一管理和发布。二是各部门信息资源充分共享，有序发布。美国国家海洋和大气管理局 NOAA（National Oceanic and Atmospheric Administration）建立了统一的国家海洋数据中心 NODC（National Oceanographic Data Center），用于向公众共享发布各渠道获取的海洋信息。以浮标数据为例，共发布了来自国际合作伙伴、IOOS（已集成了 12家共建单位的数据）、气象部门、河口研究系统、石油产业、海啸预警系统等9个不同数据源，128个数据所有者，共计 1351个覆盖全球的海洋浮标数据。数据内容以气象和水文为主，其中不乏来自欧盟、韩国、印度，以及各类科研机构的数据。这些数据以国际通行的格式标准，以未经加工处理的原数据方式，按小时级延迟向所有互联网用户发布。三是持续增强全球海洋数据获取能力。美国长期以来一直积极寻求多样化的海洋观测平台与设备，持续丰富其观测手段，增强全球范围海洋数据获取能力。1998年，美国实施的全球Argo计划，为其积累了丰富的海洋气象与水文历史数据，为全球海洋演变模式的研究奠定了扎实的基础。2010年，美国研制成功波浪滑翔器，并由NOAA和美国海军投入使用，为其提供了新的海洋数据采集渠道，实现了高自持、高自主、长续航、多功能等一系列远海观测的优势能力。2013年 3月，美国发布的《National Ocean Policy Mplementation Plan》（《国家海洋政策行动计划》）进一步提出“海洋数据获取与信息提供能力增强计划”，不断多样化的海洋数据获取手段，不断扩充的海洋数据来源渠道，支撑其成为全球海洋数据的霸主。四是充分挖掘信息价值，支撑海洋活动。美国利用多年积累的海洋环境数据，以及对数据挖掘的深入探索，逐渐形成了“数据 -预测 -评估 -决策”的海洋环境信息应用能力。利用历史环境数据和当前观测数据，对未来环境进行预测，再评估预测环境对舰船和海上活动将产生的影响，从而对于海上行动方针、传感器使用、资源配置、行动时机、量化风险进行优化决策。美国已将这一对环境信息的挖掘分析应用于海上军事行动、应急救援、环境保护等领域，取得了显著成果。

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