【星辰大海】“万亿之城”南通：推进江海联动

编者按：为深入挖掘沿海城市在推进海洋生态保护、海洋经济发展、海洋权益维护方面的生动实践，由中央网信办传播局主办，河北省委网信办、山东省委网信办、江苏省委网信办、福建省委网信办、海南省委网信办、人民网承办的星辰大海—沿海城市展望“十四五”网络主题活动已于日前启动，本篇聚焦江苏南通。

南通通州湾吕四起步港区码头。人民网记者 王继亮摄

日前，南通通州湾吕四起步港区码头迎来了启用后最大的一批货物。尽管天气严寒，但装运现场一片繁忙。由南通海门一家企业生产的总价值2亿元的风机叶片，将在这里装船出海，并于近期运抵目的地——欧洲荷兰。

“过去，这些出海的货物需要通过陆路运到长江码头，然后通过长江码头的驳船运往上海(出海)。”南通通洋港口有限公司工作人员赵忠祥说，“现在，货物可以从工厂直接运到我们这个码头，缩短了一百多公里的陆路距离，大大降低了运输成本。”

通江达海的南通是江苏沿海地区发展领头羊。2021年12月，作为通州湾新出海口建设的开篇力作，通州湾吕四起步港区通用码头对外启用。就在其启用的两周前，《江苏沿海地区发展规划(2021—2025年)》获得国务院批复，此举意味着江苏新一轮沿海开发拉开序幕，而南通作为此番沿海开发的主战场之一，也将迎来新的机遇。

打造现代化湾区

2020年初，南通市委市政府提出以“大通州湾”思维统筹推进全市域沿海开发、江海联动发展，整合在南通206公里海岸线上的洋口港、通州湾、海门港和吕四港组建“大通州湾”。当年6月，吕四起步港区“2+2”码头工程、通扬线通吕运河段航道整治工程、通州湾新出海口一期通道工程集中开工。

据悉，通州湾吕四起步港区建有4个10万吨级码头及自动化配套工程，规划连接洋吕铁路，贯通长江、内河，具备多式联运的绿色、高效物流优势。港区开港以来，已陆续有货物运往美国、澳洲、印尼。通过对集并至吕四起步港区通用码头货物的货种类型、运输路径、运输成本分析，通用码头目前主要服务于南通及长江以北地区的生产制造业企业货物进出。此外，吕四起步港区作为产业港、大型海港，还较大减少了以往海轮候潮进江的时间，减轻了当前外轮进江时长江引航压力，为货主节约了物流成本，提高了物流效率。

在通州湾吕四起步港区开港一周后，以服务临港产业发展为重点的通州湾主体港区三港池1#-3#码头正式开工，码头岸线可满足1艘20万吨级和2艘5万吨级散货船同时停靠需求，不仅实现了南通拥有深水大港的梦想，也将缓解长江下游繁忙航运和沿江产业转移、生态修复的压力，未来有望与上海洋山港、宁波舟山港共同组成长三角世界级港口群。

南通市委常委、常务副市长、通州湾港口开发建设委员会主任陆卫东提出，该市全力支持推进通州湾新出海口建设，抓好货源组织、口岸开放、政策配套等各项工作，全力打造“绿色、智慧、低碳、高效”的现代化港口。

2021年12月，国务院批复新一轮江苏沿海地区发展规划。此前，2021年9月，在南通市第十三次党代会上，该市明确，要建设全国富有江海特色的海洋中心城市，落实“海洋强国”战略，统筹推进优江拓海、江海联动和港产城融合发展，打造千万标箱东方大港和万亿级绿色高端临港产业基地，建成高能级、强竞争力、极富潜力的现代化湾区。

沿海经济板块加速崛起

记者从南通市发改委获悉，经过多年培育，该市沿海综合实力实现历史性跃升，向海交通格局取得跨越式提升，东方大港建设迈出实质性步伐，特色优势产业实现集群式发展，滨海城镇面貌发生根本性改变，生态环境质量实现突破性好转。

“十三五”以来，南通经济持续健康增长，综合实力显著增强。全市地区生产总值从2016年的6148.4亿元提高到2020年的.3亿元，成功迈入万亿城市俱乐部。伴随经济总量跃上新台阶，南通沿海经济板块也加速崛起，沿海前沿2500平方公里、21个乡镇的经济总量翻了两番。此外，当地成功创建国家海洋经济创新发展示范城市，2020年全市海洋生产总值2107.4亿元，比2015年增长25.7%，占全省和沿海三市的比重分别达26.9%和51.2%。

近年来，南通多条过江通道列入长江干线过江通道布局规划，苏通、崇启、沪苏通3座大桥建成通车，未来将形成“八龙过江”新格局。与此同时，当地内河航道通江达海，有效拓展沿海港口腹地范围。

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