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浙江发展海洋经济的SWOT分析

一、浙江发展海洋经济的重要性

21世纪以来,随着陆域资源的紧张和能源的日益短缺,世界各国将经济发展的触角不断向海洋延伸,海洋日益成为世界主要沿海国家拓展经济和社会发展空间的重要载体。浙江是海洋大省,海洋资源丰富,区位优势突出,开发和利用海洋,发展海洋经济和海洋事业,对促进经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式,具有十分重要的战略意义。因此,大力发展海洋经济,优化海洋经济布局,合理开发利用海洋资源,科学规划海洋经济发展,努力促进海洋经济可持续发展也必将是经济发展新的增长点和新引擎。

二、浙江发展海洋经济的优劣势分析

(一)浙江海洋经济发展的优势(Strength)

1.海洋资源丰富

浙江省地处东南沿海,海洋资源丰富。全省拥有6696公里的海岸线,居全国首位,而且深水岸线达到506公里,占到了全国的近三分之一。浙江省海域面积26万平方公里,陆域面积3.5万平方公里,域内岛屿林立,是我国拥有海岛数目最多的省份,全省海岛数量2878个,其中无人岛2639个,约占全国海岛数的45%;近海渔场面积为22.27万平方公里,渔业资源蕴藏量居全国首位,沿海滩涂资源面积近400万亩,海洋旅游资源特色鲜明,占全国的13.7%,丰富多彩的滨海及海岛旅游资源分布广泛、配置协调,具有巨大的开发潜力。

2.区位条件优越

浙江省地处长江三角洲地区的南部,南面连接海峡西岸经济区,东临太平洋,西连长江流域和内陆地区;整个区域内海陆空交通发达、联系便利,而且紧邻国际航运战略要道。这些得天独厚的地理条件为浙江省深化区域合作和开发开放提供了有利条件。

3.海洋产业结构进一步优化

由于浙江省委、省政府的高度重视、得天独厚的区位条件和以“港、渔、景、油、涂、能”为组合的海洋资源优势,浙江省基本形成了以海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业和海洋船舶工业为支柱产业的海洋产业体系。海洋经济三产结构合理、新兴海洋产业和高技术产业蓬勃发展,海洋旅游收入连创新高;一些产业在全国乃至世界居前列:宁波—舟山港跻身全球第二大综合港、第八大集装箱港;海洋船舶工业增加值位居全国第五位;海洋生物医药产业、海水利用产业等战略性海洋新兴产业增加值居全国首位,自主研发的反渗透海水淡化膜性能已接近上世纪末国际先进水平;海岛经济发展在全国名列前茅。

(二)浙江海洋经济发展的劣势(Weakness)

1.发展速度缓慢,海洋综合管理滞后

虽然浙江省在20世纪90年代初就开始发展海洋经济,也取得了显著的成果,但是发展速度比较缓慢,对海洋开发没有充分体现循环经济理念,海洋综合管理相对滞后,相关法律法规制度不够健全,海洋开发的整体规划缺乏系统性和可持续性。同时海洋污染不容乐观。在快速发展海洋经济的过程中,忽视了对海洋资源可循环利用和海洋环境特别是沿海生态环境的破坏,舟山国家石油战略储备基地每年产生大量的储运油泥,既含有石油,又含有苯酚类危险物,很难处理,且污染环境。另外,传统海水养殖模式饵料利用率低、废水污染严重,出现了海洋生态问题严峻、近海可用资源枯竭等难题。

2.海洋产业链短,产品附加值低

目前,浙江省还没有形成完整的海洋产业链体系,近海产业链系统基本构筑,但是精深产业链的开发和建设仍处于起始阶段,特别是缺乏高度发达的深水码头和远洋运输网络产业链体系。水产加工业是沿海城市的支柱产业,为社会民生和社会经济发展发挥了重要的作用。水产加工业技术装备和生产能力等也在全国处于领先水平,但是食品加工深度只有70%左右,精深加工的产品种类不够丰富,精深加工技术还有待于进一步提高,国际海洋生物及海洋药物高端技术的应用也不够,产业发展档次也急需进一步提高。

3.海洋文化建设急需提高

海洋文化就是指和海洋有关的文化或缘于海洋而生成的文化,也即人类对海洋本身的认识、利用和因有海洋而创造出来的精神的、行为的、社会的和物质的文明生活内涵。如海洋民俗、海洋考古、海洋信仰、与海洋有关的人文景观等都属于海洋文化的范畴。

浙江省的海洋文化可以追溯到7000多年以前的河姆渡时代,经过几千年的发展和积淀,在海洋商业文化、海洋军事文化、海洋民俗文化、海洋饮食文化、海洋旅游文化和海洋宗教文化等方面都形成了独特的风格。近年来,随着我省沿海地区经济社会的高速发展,许多沿海地区的市县也把开拓和营造海洋文化氛围作为提升城市文化品牌的重要手段,定期举办各种类型的海洋文化节,着力打造海洋文化名城、名县,有力地促进了地区经济的发展。但是,我省的海洋文化研究起步较晚,在学术界还没有形成主题学科领域和完整的理论体系,文化研究队伍单薄,地域分配分散,在一定程度上制约了海洋文化的建设和发展。此外,全省人们的海洋意识还不够强,海洋文化的建设也没有引起高度重视,远没有成为人民群众普遍的关注点,其发展水平与我省实施海洋开发战略、建设海洋强省的宏伟目标还不相匹配,与人民群众日益增长的精神文化需求也不相适应。

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